Der Wohnungsmarkt in Bayern steht vor großen Herausforderungen, die sowohl die Politik als auch die Gesellschaft stark betreffen. Besonders auffällig ist der Anstieg der Wohngeldempfänger, während gleichzeitig die Zahl der Sozialwohnungen kontinuierlich sinkt. Diese Entwicklung hat weitreichende Konsequenzen für viele Haushalte, die auf bezahlbaren Wohnraum angewiesen sind.
Ende 2023 wurden in Bayern insgesamt 101.115 sogenannte reine Wohngeld-Haushalte registriert. Im Vergleich zum Vorjahr entspricht dies einem Anstieg von 44.000 Haushalten. Diese Zahlen wurden durch das Landesamt für Statistik veröffentlicht und illustrieren die wachsende Notwendigkeit staatlicher Unterstützung für einkommensschwache Haushalte. Im Durchschnitt erhielten diese Haushalte monatlich 303 Euro an Wohngeld, was eine Steigerung von über 56 Prozent im Vergleich zum Vorjahr darstellt.
Das Wohngeld wird als Sozialleistung für Geringverdiener bereitgestellt und spielt eine entscheidende Rolle bei der Minderung der Mietlasten für viele Familien. Die Zunahme der Wohngeldempfänger ist teils das Resultat des seit Januar 2023 geltenden „Wohngeld Plus“, das den Kreis der Berechtigten erweitert und höhere Zuschüsse gewährt.
Parallel zu dem Anstieg der Wohngeldempfänger ist die Anzahl der Sozialwohnungen in Bayern in den letzten zehn Jahren um mehr als zehn Prozent gesunken. Während im Jahr 2013 noch rund 150.500 Sozialwohnungen zur Verfügung standen, ist diese Zahl bis 2023 auf etwa 134.800 gefallen. Diese Entwicklung geschieht vor dem Hintergrund steigender Mieten, die im gleichen Zeitraum um fast 17 Prozent zugenommen haben.
Die abnehmende Zahl an Sozialwohnungen hat direkte Auswirkungen auf die Verfügbarkeit von bezahlbarem Wohnraum, vor allem in städtischen Ballungsgebieten, wo der Bedarf besonders hoch ist. Verschiedene Studien, darunter eine aktuelle Erhebung des Bündnisses „Soziales Wohnen“, zeigen, dass in Bayern nur etwa halb so viele Sozialwohnungen vorhanden sind, wie tatsächlich benötigt werden.
Die Gründe für den Rückgang der Sozialwohnungen sind vielschichtig. Ein zentraler Faktor ist die unzureichende Neubauaktivität im sozialen Wohnungsbau. Vermieter, die Steuererleichterungen oder Förderungen in Anspruch nehmen, sind verpflichtet, für einen bestimmten Zeitraum vergünstigten Wohnraum anzubieten. In der Realität wurden jedoch in den letzten Jahren tendenziell weniger Sozialwohnungen gebaut, als aus der Bindung fielen. Dies führt zu einem ständigen Rückgang des Bestandes.
Die Bayerische Staatsregierung hat in der Vergangenheit Versprechen abgegeben, den sozialen Wohnungsbau zu fördern. So wurden beispielsweise 10.000 neue bezahlbare Wohnungen in Aussicht gestellt. Kritiker, wie die Linken-Bundestagsabgeordnete Nicole Gohlke, weisen jedoch darauf hin, dass trotz dieser Zusagen in den letzten zehn Jahren mehr als 15.000 Sozialwohnungen verloren gingen.
Innerhalb Bayerns gibt es signifikante regionale Unterschiede in Bezug auf die Verteilung der Wohngeld-Haushalte und Sozialwohnungen. Oberbayern verzeichnete die höchste Anzahl an reinen Wohngeld-Haushalten mit 24.285, während die Oberpfalz nur 10.565 Haushalte aufwies. Im Verhältnis zu allen Haushalten hat Oberfranken mit 2,3 Prozent den höchsten Anteil an Wohngeldempfängern, während Oberbayern mit 1,1 Prozent den niedrigsten Anteil aufweist.
Die Verlagerung und der Verlust von Sozialwohnungen sind ebenfalls ungleich verteilt. Während in einigen Regionen, wie Oberbayern und Mittelfranken, die Belegungsbindung für nur rund 17 Prozent der Wohnungen ausläuft, sind es in Oberfranken sogar 36 Prozent. Diese regionalen Unterschiede verdeutlichen die Notwendigkeit gezielter politischer Maßnahmen, um den spezifischen Bedürfnissen der jeweiligen Regionen gerecht zu werden.
Die bayerische Regierung steht unter Druck, effektive Lösungen zu finden, um den dramatischen Rückgang an Sozialwohnungen zu stoppen. Die Herausforderungen sind dabei vielfältig. Angesichts steigender Baukosten und Zinsen wird der Bau neuer Sozialwohnungen immer schwieriger. Die Grünen fordern ein Sonderinvestitionsprogramm für den geförderten Mietwohnungsbau sowie ein Modernisierungsprogramm für bestehende Sozialwohnungen.
Zusätzlich wird eine Stärkung genossenschaftlichen Wohnens als dritte Säule der Wohnraumversorgung vorgeschlagen. Durch die Unterstützung neu gegründeter Wohnungsgenossenschaften soll eine nachhaltige Lösung für die Wohnraumnot geschaffen werden.
Die Situation auf dem Mietmarkt in Bayern ist angespannt. Der Anstieg der Wohngeldempfänger zeigt die wachsende Notwendigkeit staatlicher Unterstützung, während der Rückgang an Sozialwohnungen die Verfügbarkeit von bezahlbarem Wohnraum weiter einschränkt. Um dem entgegenzuwirken, sind umfassende politische Maßnahmen und ein Umdenken im Bereich des sozialen Wohnungsbaus erforderlich. Nur durch gezielte Anstrengungen kann langfristig sichergestellt werden, dass alle Bürger Zugang zu angemessenem Wohnraum haben.
